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消防宣传教育的形式要坚持从实际出发,因地制宜,灵活多样地采取各种形式,深入地开展宣传。我们进行消防宣传,担负着指导和帮助人们探索消防科学,认识消防工作的任务,教育、动员以及指导广大人民群众投入到同火灾作斗争的活动中去。因此,消防宣传活动,要有组织、有领导地进行,要从实际出发,讲究宣传形式,注意社会效果。在宣传内容上要有针对性、科学性、趣味性、准确性、广泛性,避免片面性,最大限度地获得社会效益。
(1)消防宣传形式的特征。良好的宣传形式可以吸引群众,扩大教育等,使宣传工作产生巨大力量。所以,要加强宣传工作,就必须下功夫研究宣传形式,使其向科学性、群众性以及艺术性的方面发展。
①科学性。就是要将那些粗制滥造,华而不实,违悖情理的东西排除,坚持从实际出发,恰如其分的反映内容,增强教育效果。这即为消防宣传形式的科学性。
②群众性。就是通过宣传教育采取灵活的方式方法,采取讨论的、启发的方式及方法,把广大群众吸引到消防管理方面来,激发他们关心消防工作,积极参与消防管理活动,能够自觉主动的找出生产、生活中存在的消防隐患,以减少火灾的发生。
③艺术性。具有艺术性的宣传教育在导人真理的过程中,可以使宣传更加生动、形象、活泼、直接,为广大群众所喜闻乐见,使群众在接受宣传教育的同时,了解、领会以及掌握消防知识和补救措施方法。
宣传工作的各种形式的运用要注意质、量、时间等因素;奖励与惩罚、批评与表扬要运用恰当,同时宣传教育活动选准对象、选择良好的时机及场合很重要。
(2)消防宣传教育的对象类型。机关、团体、企业以及事业单位在组织消防安全宣传教育时应按照所在单位人员的结构特征分类施教才能够使消防安全教育更加深入具体,收到事半功倍的效果。
①各级领导干部的宣传教育。各级领导的重视及支持是内部单位搞好消防安全管理的关键,所以,必须对领导层进行普遍的消防安全宣传教育。消防安全管理关系到单位和职工切身利益的系统工程必须要加强领导,统筹规划,精心组织,全面实施。消防安全管理有两个原动力,一是领导的自上而下的规划推动力,二是职工自下而上的需求拉动力。这两个动力缺一不可,相互为用。若我们的各级领导以及职工都能够从消防安全管理的作用、任务以及根本价值取向上取得共识,在实际工作中的分歧和矛盾仅仅是具体方法、路径、进度以及所涉及到的利益关系上的调整。否则,我们不能完成对消防安全管理、尤其是各级领导不能完成消防安全意识及观念的转变,就不可能做好消防安全管理的各项工作。
a.要充分借助一切条件进行消防安全教育,营造一个全体员工关心消防安全,维护安全环境的氛围;
b.进行有针对性的消防安全教育,使每一个员工对本系统的安全要求,安全规范有全面的规划并且要求遵守执行;
c.组织及协调本系统内各部门之间的消防安全管理中的职责、权限以及任务,使消防安全管理在机构、职责以及措施等方面都有切实的内容。
②专、兼职消防干部的教育。凡是从事单位消防安全管理的专职或者兼职人员都应该具有系统的全面的消防专业知识和消防安全管理知识。借助对专、兼职消防干部的教育,使他们能够在其岗位上做下列重点工作:
a.健全系统科学的消防安全管理规章制度,限制单位人员的违法违规行为、指导单位人员的操作、管理行动;
b.经常性组织开展的消防安全活动,增强本单位预防、减少火灾事故的意识,提高消防安全管理的能力;
c.严格火灾事故管理,对已经发生的事故要分清责任、吸取教训总结经验、加强预防;
d.加强危险场所火灾事故的预防和监控工作,将危险源和事故隐患消除;
e.建立健全消防安全管理档案,为安全教育、安全分析、评估以及系统的更新改造提供必要的原始资料。
③工程技术人员教育。工程技术人员与消防安全管理有着密切的关系,组织他们学习及掌握消防安全管理知识。
a.使工程技术人员能够在产品或工程设计、研制阶段、新技术、新材料、新工艺的研究试验阶段,在组织生产、制订操作规程中,找出存在火险隐患及因素,预先采取措施加以预防和控制,提高产品、工程以及工艺的安全可靠性;
b.加强新技术的开发应用,将不适应安全管理的陈旧的技术手段淘汰;
c.提高系统装备水平,适时对系统的组成要素进行技术更新改造;
d.提高系统的监视、调控技术水平,使工艺流程过程中,始终处在安全状态。
④对职工群众的教育。对职工群众,特别是特种作业人员以及新职工,均要进行消防安全管理的宣传教育。
a.了解及掌握消防安全管理的性质、任务、法律、法规,消防安全规章制度和劳动纪律;
b.熟悉本职工作的概况,生产、使用、贮存物资的火险特点、危险场所及部位,消防安全管理制度和消防安全注意事项;
c.本岗位工作流程和工作任务,岗位安全操作规程,重点防火部位和防火措施及紧急情况的应对措施和报警方法。
(3)消防宣传教育的形式
①消防法制宣传。各级消防组织要结合消防工作的法律、法规的公布实施,采取各种方法,宣传讲解有关消防法律、法规以及消防安全制度的内容,使广大职工群众知法、守法,养成遵守消防法律、法规以及消防安全制度的意识。
②消防技术培训。消防监督部门要经常组织机关、团体、企业以及事业单位的广大职工和群众进行消防技术培训,使之能够正确掌握扑灭各种火灾的基本技能,在实践中能够充分发挥每一个参战人员的作用,最大限度地将灾害造成的损失减少。
③火灾现场会。火灾危害国家及人民群众的生命财产。一旦发生火灾,就要及时召开火灾现场会,向基层单位、广大职工群众进行具体生动的消防安全教育,使大家从火灾现场的严重性方面,认清火灾的严重危害性。若发生特大火灾,各级政府还要根据具体情况召开大规模的现场会或者召开新闻发布会,向社会发布火灾消息。电台、电视台以及报纸等新闻媒介要密切配合宣传报导,以引起广大职工群众对火灾的高度警惕性,使消防法制观念增强,提高做好消防工作的自觉性。
④公开处理火灾责任者。为了严明法纪,教育广大职工群众,在将火灾原因查明,分清责任事故,履行法律手续的同时,召开不同规模的火灾责任者处理大会,通过公开处理,惩办事故责任者,提高广大职工群众的遵纪守法的自觉性,以促使各方面做好消防工作。
⑤利用各种新闻媒体和宣传手段进行宣传教育。各级消防组织要充分发挥各种新闻媒体深入、及时、可视性强的特点,通过各种新闻媒体特别是电视、广播、报刊、网络等进行消防宣传教育。也可以充分运用印制宣传品,召开各种会议,举办展览等宣传手段进行消防宣传教育。
根据《消防法》、《单位消防安全管理规定》以及公安部关于加强消防宣传工作的通知,各级公安消防管理部门和内部单位都要设立专门的宣传机构,采取丰富多彩的宣传教育的形式,并围绕每一时期的消防安全工作的重点与要求,做好消防宣传教育工作,争取收到良好的社会效果。
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